La protection de l'enfance

La protection de l'enfance demeure fortement interpellée. Certains contestent ses reponses au nom de l'idée qu'elle privilégierait les liens du sang ou s'inquiètent de ses ratés; d'autres estiment qu'ellle est irrationnelle, incompréhensible de l'extérieur et ajoute-t-on fort onéreuse.

L'Europe en construction appelle à regarder ce qui se passe proche de chez nous, en Allemagne, en Belqique ou en Angleterre pour trouver des pistes de réponse. Une chose est sure : nombreux sont ceux chez les élus, les professionnels eux-mêmes sinon bien sûr chez nos contemporains qui doute de son efficience : sa complexité lui coûte cher. L'opinion publique se défie de notre dispositif qui a ses yeux n'est guère lisible.

On n'hésiterait pas à la remettre totalement en cause. Les commissions succèdent aux missions et aux rapports officiels; les propositions de loi se multiplient. Il y a de l'explicite mais aussi beaucoup d'idées cachées.

A n'y prendre pas garde on reviendrait bien au XIX° siècle avec un visions relativement hygiéniste des réponses : l'enfant pourrait être retiré aisément de son milieu pour se voir confié à d'autres parents! Un débat public s'impose qui permette en temps venu une vraie approche législative quand aujourd'hui ce sont des approches pointillistes qui sont developpées.

Avec Claude Roméo et tous ceux qui ont adhéré en 2006 à l'Appel des 100 et le soutien actif du ministre Philippe Bas, nous avons promu une réforme de la protection de l'enfance.Tout ce qui a été voté ne nous convient pas; il y a même des sources évidentes de préoccupations dans cette loi du 5 mars 2007 (conf. Pierre Verdier). Pour autant, cette réforme va dans le bon sens. Elle est même majeure. Encore faut-il faire en sorte de la mettre en oeuvre.

Si l'on prend un peu de distance il n'est pas inutile de tenter de prendre la mesure de ce qui se joue aujourd'hui autour du thème de l'enfance. La loi du 14 mars 2016 consacre une gouvernance nationale et améliore encore elle dispsitif technique

Indéniablement une dynamique positive est en cours.

JP Rosenczveig
Pantin, réactualisé au 16 avril 2016

 

Voir aussi le dossier de "l'Appel des 100" (www.appeldes100-debatnational.com) lancé le 8 septembre 2005 à l'initiative de Claude Roméo et JP Rosenczveig débouchant sur la communication en conseil des ministres du 23 novembre 2005 et sur la loi du 5 mars 2007 renovant la protection del'efnance

47 documents au 4 avril 2016

Voir aussi les ouvrages de Pierre VERDIER
et les développements que je consacre à ce sujet dans ma bible :
"Le dispositif français de protection de l'enfance", .

  1. Loi Protection de l'enfnce du 14 mars 2016 et commentaire'JPR
  2. L'hébergement à l'hôtel - mai 2012
  3. Le rapport 2009 de l'ONED
  4. Le rapport ONED sur le "projet pour l'enfant"
  5. Le rapport "critique" de la Cour des Comptes (octobre 2009 ) vu par les ASH (1) et (2). Les réactions. Voir également mon blog sur www.lemonde.fr
  6. Les enjeux autour de la protection de l'enfance au 28 mars 2009. Journée Weka Paris, par JPR
  7. L'an II de la protection de l'enfance : Claude Roméo, Fabienne Quiriau et JPR - Mars 2009
  8. Le bénéficiaire de l'aide sociale à l'enfance en 2007
  9. Etat d'application de la loi du 5 mars 2007 au 28 mars 2009 par P.Verdier - Journée Weka Paris
  10. Une nouvelle loi sur la protection de l'enfance pour les éditions Weka - mai 2005. Analyse de la loi du 5 mars 2007
  11. A quand une loi POUR l'enfance? Analyse comparée de deux lois - Gardanne 5 mars 2007
  12. La loi adoptée le 12 février 2007 au Sénat
  13. Une loi positive mais ... (Commentaire JPR au 15 janvier 2007)
  14. La petite loi adoptée au Sénat le 21 juin 2006
  15. Communiqué de l'Appel des 100 du 12 mai après la reunion interministérielle du 11
  16. La critique du projet de loi Bas par l'ADF
  17. Le projet de loi protection de l'enfance au 6 avril 2006
  18. Contribution de l'UNIOPSS mars 2006
  19. La position du Conseil supérieur du travail social
  20. La note de base du discours du ministre du 16 mars 2006
  21. Le projet de loi sur la protection de l'enfance, une chance historique à ne pas polluer, par JP Rosenczveig, 14 mars 2006
  22. Questions autour du pouvoir des maires, mars 2006
  23. Contribution de JPR au débat national sur la protection de l'enfance, 10 janvier 2006
  24. Le momento de JPR sur la protection de l'enfance, décembre 2005
  25. Les chiffres de l'ASE 2004 - sauf mesures financières - publiés par la DRESS
  26. Introduction de JPR à la journée d'études de DEI-France du 19 novembre 2005 :"La protection de l'enfance est-elle en danger?"
  27. Communication en conseil des ministres du 23 novembre 2005
  28. "Repenser la protection de l'enfance et agir", V. Pecresse et M. Bloche, in Le Monde 23 septembre 2005
  29. La premier rapport de l'ONED de septembre 2005
  30. Les nouvelles frontières de la protection de l'enfance, Journées d'études de l'ODAS, Marseille 7 et 8 juillet 2005
  31. Intervention de JPR devant la mission parlementaire sur les droits de l'enfant et la famille
  32. La note d'étape de la mission sur les droits des enfants - juin 2005 - et ses propositions
  33. La proposition de loi Pécresse
  34. La proposition de loi Martinez
  35. Le rapport de Broissia
  36. Rapport Hermange sur la violence aux enfants
  37. Rapport Benisti
  38. Note DEI-France sur droits des enfants et protection de l'enfance
  39. Le rapport 2004 du Défenseur des enfants
  40. Les rapports de DEI-France sur l'état des droits des enfants en France en reférence à la Convention internationale sur les droits des enfants
  41. Les rapports annuels de l'ODAS
  42. Le rapport de Corinne Tichoux sur les écrits professionnels
  43. Les rapports Naves de juin 2003 (Pour et avec les adolescents) et novembre 2004